国企改革45年演进与“十五五”战略跃升

导入篇:为什么国企改革永不停歇与阶段:放权让利(1978–1984)被放在同一组任务里,方便参训团队对照自己的场景调整做法

2.5小时 税务管理

课程大纲

|导入篇:为什么国企改革永不停歇?(18分钟)

内容重点
  • 国企的双重属性:经济组织 vs 战略工具
  • 改革主线演进:从求生存到谋使命
  • 十五五新命题:在百年变局中筑牢国之重器
  • 课程整体框架导览

|第一阶段:放权让利(1978–1984)(19分钟)

内容重点
  • 改革缘由:计划经济僵化,企业无活力
  • 改革目标:扩大自主权,调动积极性
  • 核心内容:利润留成、利改税、拨改贷、试点扩权
  • 主要成果:企业初步面向市场,效率提升
  • 存在问题:鞭打快牛、政企未分、激励短期化

|第二、三阶段:承包制探索与制度重构(1985–2002)(20分钟)

内容重点
  • (1985–1992:两权分离;1993–2002:现代企业制度)
  • 1985–1992
  • 承包经营责任制、厂长负责制、价格双轨制
  • 成果:短期效益提升;问题:内部人控制、腐败滋生
  • 案例:马胜利承包造纸厂、沈阳防爆器械厂破产

|第四、五阶段:国资监管与混改攻坚(2003–2022)(20分钟)

内容重点
  • (2003–2012:管资产时代;2013–2022:机制激活)
  • 2003–2012
  • 国资委成立、管人管事管资产三位一体
  • 央企重组、董事会试点、EVA考核
  • 成果:遏制流失、做大做强;问题:机制僵化、创新不足

|第六阶段:改革深化提升行动启动(2023–2025)(18分钟)

内容重点
  • 改革缘由:应对科技竞争、服务国家战略、破解大而不强
  • 核心文件:《国企改革深化提升行动方案(2023–2025年)》
  • 三大转向
  • 从机制改革向功能提升跃升
  • 从管企业向管资本+管使命深化

|十五五新使命:现代新国企的战略定位(2026–2030)(20分钟)

内容重点
  • 国家大政方针锚定:二十大、中央经济工作会议、新质生产力部署
  • 三大核心功能
  • 国家安全支撑者(能源、粮食、数据、金融)
  • 产业升级引领者(链长企业、战新产业集群)
  • 共同富裕践行者(区域协调、稳岗保供、ESG)

|十五五能力建设路径:治理、创新与机制(20分钟)

内容重点
  • 公司治理升级
  • 董事会实质性行权,外部董事专业赋能
  • 党建与公司治理深度融合,杜绝两张皮
  • 科技创新突破
  • 加大研发投入(考核权重提升)

|结语篇:案例对标与行动展望(15分钟)

内容重点
  • 标杆复盘
  • 万华化学:地方国企如何靠彻底市场化成为全球龙头?
  • 国家电网:超大型央企如何实现绿色与数字双转型?
  • 常见误区警示
  • 把混改当目的而非手段

适合对象

国有企业中高层管理人员(董事长、总经理、副总经理、战略/人力/财务负责人) 各级国资委、财政、发改等国资监管与政策制定部门工作人员 国企改革专项工作组成员、董事会办公室及改革办骨干 高校、智库、咨询机构中关注国企改革与中国特色现代企业制度…

课程定位与主要问题

现场观察、原因分析、改善清单和复盘机制进入具体案例后,团队能同时确认方向和下一步做法

核心收益

  • 现场问题更清楚:现场问题、质量波动和改善节点,减少只听概念、不知道怎么用的落差
  • 围绕导入篇:为什么国企改革永不停歇校准目标和边界,明确课堂重点动作
  • 通过阶段:放权让利(1978–1984)安排练习,检查方法、工具和流程是否可用
查看更多收益 收起更多收益
  • 复盘跟进有依据:承包制探索与制度重构(1985–2…相关的责任分工、跟进节奏和复盘问题

课程背景与交付信息

质量和效率问题进入改善环节后,需要把原因、动作和标准固化连起来。课堂先拆清导入篇:为什么国企改革永不停歇,再把阶段:放权让利(1978–1984)接到标准固化与复盘中。

课程时间

2.5小时

授课方式

讲师讲授、案例研讨、情景演练、互动答疑

课程内容重点

01导入篇:为什么国企改革永不停歇?
02阶段:放权让利(1978–1984)
03三阶段:承包制探索与制度重构(1985–2002)
04五阶段:国资监管与混改攻坚(2003–2022)
05阶段:改革深化提升行动启动(2023–2025)
06十五五新使命:现代新国企的战略定位(2026–2030)

讲师介绍

张劲松 讲师头像

张劲松

宏观经济与产融资本运作专家

张劲松,宏观经济与产融资本运作专家。前北控水务副总,中建一局产融专家。拥有23年企业管理及16年部队机关经验,主导超16亿元资本交易。擅长城投转型、产融建一体化及红色管理,累计授课200余场,赋能受众超2万人次

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课程差异说明

本课程页面围绕《从放权让利到新质生产力:国企改革45年演进与“十五五”战略跃升》重点呈现课程定位、适合对象、核心收益和 8 个主要模块,便于快速判断培训匹配度

课程常见问题

这门课适合哪些学员参加?

国有企业中高层管理人员(董事长、总经理、副总经理、战略/人力/财务负责人) 各级国资委、财政、发改等国资监管与政策制定部门工作人员 国企改革专项工作组成员、董事会办公室及改革办骨干 高校、智库、咨询机构中关注国企改革与中国特色现代企业制度…。

学习这门课可以获得什么收益?

明确现场问题、质量波动和改善节点,减少只听概念、不知道怎么用的落差;围绕导入篇:为什么国企改革永不停歇校准目标和边界,明确课堂重点动作。

课程通常安排多长时间?

课程通常可按2.5小时安排,具体节奏会结合企业培训目标、学员基础和现场安排确认

企业可以基于这门课做定制吗?

可以。正式交付时可结合企业行业、岗位对象、当前问题和培训时长,对案例、练习和重点模块做适配