城乡建设产融建一体化模式

可选交付版本

不同版本会按参训对象、课时长度和案例深度做取舍，最终课纲以需求沟通后的方案为准。

城乡建设产融建一体化模式推荐版本

适合作为默认学习方案，完整覆盖本课程的核心目标、主要模块和实操安排。

城乡建设产融建一体化模式（可选版本）可选版本

可作为备选学习方案，适合在行业场景、授课时长或模块侧重点上灵活调整。

适合对象

地方政府、园区管委、城投平台、投资开发建设运营等单位等

课程定位

管理角色、责任边界、过程跟进和复盘改进会被放进具体任务里校准，便于参训团队形成同一套做法

课程适配与选型边界

这部分用于判断《城乡建设产融建一体化模式》是否适合当前培训需求，重点看对象、场景、模块和讲师匹配度

适合对象

地方政府、园区管委、城投平台、投资开发建设运营等单位等

业务问题

本课程围绕《城乡建设产融建一体化模式》提供多个交付版本，便于企业根据培训对象、授课时长和场景重点选择合适方案

训练重点

课程内容重点包括第一讲：城乡建设的痛点难点问题、第二讲：产融建一体化模式的构建、第三讲：产融建一体化模式的服务内容等，实际取舍可按企业需求和课时安排确认

选型判断

建议结合参训对象基础、当前业务场景、期望课时、讲师经验，由张劲松主讲来判断是否匹配

本页承接单门课程的对象、讲师、大纲、收益和咨询转化；如果用户仍在比较投融资管理主题范围，可先进入相关主题页；如涉及工具、模板或清单，仅作为需求沟通方向，具体交付形式以确认后的课程方案为准

核心收益

重塑城乡建设发展理念，理解产融建一体化模式架构
过程动作更具体：资源统筹规划的核心要义和路径方法
反馈辅导有抓手：产业、金融、建设三位一体的操作方法

查看更多收益收起更多收益

团队复盘有依据：产业招商运营的新模式、新发展
管理要求更清楚：城投转型融资的具体方向、实施路径和融资工具
过程动作更具体：产融建一体化在新区开发、城市更新和乡村振兴中的应用

课程背景与交付信息

城乡建设是地方经济核心所在，民生重心所依，政府倾心所系，也是补短板、扩内需、增投资、促消费，建设强大国内市场的重要领域。而各级政府在城乡建设领域都普遍面临着两大问题：一是短期痛点问题——建设资金；二是长期难点问题——产业落地

建设资金痛点：政府投资要求、财政预算限制、土地财政困难、隐性债务风险、启动资金缺口、融资难度加大等

产业落地难点：规划多落地难、筑巢易引凤难、政策多招商难、产业有配套难、同质多特色难、规模有效益难

课程时间

2天，12小时

授课方式

模式构建、政策分析、拆解讲习、项目研讨、案例分析等

课程内容重点

01第一讲：城乡建设的痛点难点问题

02第二讲：产融建一体化模式的构建

03第三讲：产融建一体化模式的服务内容

课程大纲

城乡建设的痛点难点问题

一、城乡建设的重要性

1. 城乡建设发展的历史沿革
2. 城乡建设在经济发展中的重要作用
3. 城乡建设的长期性、战略性

二、城乡建设的效益评价

1. 社会效益：公益性、民生性、普惠性
2. 经济效益：经济性、促进性、发展性
3. 潜在效益：时效性、长远性、战略性

三、城乡建设的痛点难点问题

1. 城乡建设的政府责任
2. 城乡建设建设资金的痛点问题
1. 政府投资法规的限制
2. 政府财政预算的约束
3. 政府隐性债务风险
4. 土地财政的困境
案例：河北固安高铁新城
3. 城乡建设产业落地的难点问题
1. 筑巢易，引凤难
2. 产业有，配套难

产融建一体化模式的构建

一、创建背景：供给侧改革+央企模式创新

1. 供给侧改革的提出
2. 央企模式创新的契机
3. 产融建一体化模式的提出

二、一体化模式的总体框架

1. 原则基础：政府领导+平台主导+市场引导
2. 总体架构：1+3+N（一张蓝图，三位一体，N个项目）
3. 整合资源：产融建资源的集成创新

三、一体化模式的内在逻辑

1. 一张蓝图的统筹引领
2. 三位一体的专业支撑
3. N个项目的具体落地

产融建一体化模式的服务内容

一、服务内容

1. 从三个视角看产融建一体化
1. 从建设方（业主方）看产融建一体化
2. 从实施方（供给侧）看产融建一体化
3. 从应用方（需求侧）看产融建一体化
2. 产融建一体化的四大核心服务内容
1. 资源统筹规划（画蓝图）
2. 产业招商运营（引产业）
3. 城投转型融资（搭平台）
4. 建设项目施工（干工程）

二、资源统筹规划

典型案例：浙江湖州人才大厦项目
1. 一张蓝图的底图：多规合一的国土空间规划
2. 一张蓝图的生机：产业规划、布局、发展与空间规划
3. 一张蓝图的实现：资源、资产、资金的统筹规划

三、产业招商运营

典型案例：中国融通晋安产业园项目
1. 产业招商运营的内涵和3.0发展
1. 具体内容界定：政府、招商、物业、企服、人才
2. 主体的变迁：政府、城投、专业机构
3. 模式的发展：1.0招租、2.0保姆、3.0孵化
2. 产业招商运营渠道的多元化
1. 产业规划、产业分析研究机构等
2. 产业技术研发、大学院所、专家学者等
3. 产业运营机构和产业投资机构
4. 产业联盟、商会、协会、乡贤、网红等

四、城投转型融资

典型案例：浙江金华婺城城投集团转型
1. 城投在城乡建设中的重要性
1. 城投是承载城乡建设发展的重要平台
2. 城投双重职能定位、历史成就与现实困境
3. 城投的市场化转型势在必行
2. 城投转型的五大方向
1. 城市综合服务：城市管家婆
2. 产业新城运营：新城包租公
3. 国资控股集团：国企大股东
4. 创投孵化机构：企业孵化器

五、建设项目施工

典型案例：杭州菜鸟集散中心项目
1. 建筑行业的发展现状
1. 建筑央企
2. 地方建筑国企
3. 民营建筑企业
2. 项目施工的主要模式
1. EPC施工总承包和工程总承包

产融建一体化模式的应用范围

一、以产业导入为重点的新区开发

1. 新区开发的内容
1. 确立实施主体，做好项目策划
2. 确立产业运营，做好招商孵化
3. 统筹各类资金，做好项目预算
4. 统筹项目配套，优化开发时序
2. 新区开发的产业定位和产业布局
1. 产业定位是新区开发的重要基础
2. 产业布局是产业项目的空间落地
3. 引领性产业项目的前置导入
3. 新区开发模式创新

二、以老旧改造为主体的城市更新

1. 城市更新的内容
1. 确定城市更新的定位：基础类、完善类、提升类
2. 运营资源、各方资金、盈利模式的统筹
3. 建筑师全程介入式的项目管理
4. 改造清单的完善、规划和实施
2. 城市更新的产业运营和服务提升
1. 社区痛点问题调查梳理
——停车位、电梯、活动休闲、养老、超市……
2. 社区服务资源、运营资源的调查梳理
3. 综合运营方和专业服务提供方的引入

三、以五大要求为核心的乡村振兴

1. 乡村振兴的内容
五大振兴：产业、人才、文化、生态、组织
1. 五大要求：产业、生态、乡风、治理、生活
2. 统筹集约集体生产、生活、生态用地
3. 项目策划、规划和各类政策性资金支持
2. 乡村振兴的实施主体和产业导入
1. 实施主体：城投平台及乡村集体经济
2. 产业导入：现代特色农业产业、加工业、制造业等
3. 产业运营：合作化生产、专业化运营
3. 乡村振兴合作模式

一、现场项目研讨（请现场学员提出项目，用一体化模式现场研讨）

1. 分组讨论，给出开发模式、平台、定位、一体化路径等
2. 现场总结给出项目的一体化模式解决方案

二、城乡建设一体化模式的关键点总结思考

1. 城乡建设是动态的，问题和解决问题是永恒的课题
2. 产业是前提：没有产业的发展就没有经济和民生
3. 统筹是核心：产融建一体化或投建营一体化是相通的
4. 发展是归依：建乡建设和一体化的目标都是发展

讲师介绍

张劲松

宏观经济与产融资本运作专家

张劲松，宏观经济与产融资本运作专家。前北控水务副总，中建一局产融专家。拥有23年企业管理及16年部队机关经验，主导超16亿元资本交易。擅长城投转型、产融建一体化及红色管理，累计授课200余场，赋能受众超2万人次

政府国企金融银行建筑工程房地产公共事业

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课程常见问题

这门《城乡建设产融建一体化模式》适合哪些企业或学员？

适合地方政府、园区管委、城投平台、投资开发建设运营等单位等。如果需求还停留在主题了解阶段，建议先看相关主题或方案页；如果已经在选具体课程，本页可用于判断讲师、对象、大纲和交付安排

这门课主要解决什么问题？

本课程围绕《城乡建设产融建一体化模式》提供多个交付版本，便于企业根据培训对象、授课时长和场景重点选择合适方案。课程页重点说明单门课程的训练重点和适配场景，不替代主题页对投融资管理的系统解释

课程内容通常会覆盖哪些训练重点？

可重点查看页面中的课程内容重点和课程大纲。本课程当前呈现的核心模块包括第一讲：城乡建设的痛点难点问题、第二讲：产融建一体化模式的构建、第三讲：产融建一体化模式的服务内容等

如何判断这门课和同主题其他课程怎么选？

优先比较参训对象、行业场景、讲师背景、案例方向、课时长度和大纲深度；同一主题下的多门课应承担不同选课意图，避免只按泛主题词判断

课程是否一定提供工具、模板或清单？

页面中如提到工具演练、清单或模板，只表示培训沟通时可确认的方向，不默认承诺固定交付物；最终以企业需求沟通后的课程方案为准