刘光耀：国企改革的三项制度

【课程背景】

   当前国家正处于全面深化改革、结构调整、产业转型的社会发展时期。央企、国企作为国有资产的运行主体，必须要提高企业的运行效率，整合资源，面对市场化加强企业的竞争能力的发展，深刻了解学习国企改革的用人机制和公司治理等相关政策，辩证面对三项制度改革的核心，又要客观的接受现状；充分发挥国企的创新精神，在全面推动依法治企，加强公司治理的环境中继往开来，实现新突破，防范法律风险，将人力资源优势释放，达成企业做大做强做优的发展目标。

【授课时长】1天（6小时/天）

【课程收益】

• 全面了解三项制度政策内容；
• 全面了解契约制改革重点；
• 全面掌握经理人制度的造作环节；

【授课对象】

企业董事长、书记、总经理、董事、监事、高管、人力资源等负责人。

【课程特色】

独特的讲课技能和风格：理论案例化、案例故事化、故事情节化、情节实战化； 对课件及案例进行精心设计，逻辑严密，构思巧妙，把法律知识融入到生活社会现象；讲课风格生动风趣，寓教于乐；充分调动学员的积极参与互动、现场理解感悟，课堂气氛轻松活泼，摆脱了纯讲理论的刻板模式，取得了较好的效果。

【课纲内容】

国有企业负责人市场化改革脉络

1. 十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》
2. 《关于深化国有企业改革的指导意见》
3. 《国务院办公厅关于进一步完善国有企业公司治理结构的指导意见》36号
4. 《“双百企业”推行经理层任期制和契约化管理操作指引》

三项制度改革政策解读

1. 三项制度改革历程
2. 三项制度改革源起
3. 三项制度改革全面推进阶段
4. 三项制度改革攻坚阶段
5. 三项制度改革的目标
6. 实现员工能进能出
7. 干部能上能下
8. 收入能高能低长
9. 三项制度改革实施的四大问题
10. 政策环境
11. 企业文化
12. 历史包袱
13. 管理配套

任期至和契约化管理的理解

1. 核心：能上能下
2. 关键：能进能出
3. 结果：能增能减

国有企业负责人的管理方式

1. 选任制
2. 委任制
3. 聘任制

任期制和契约化管理形式

1. 两合同一协议

1. 劳动合同
2. 岗位聘任合同
3. 经营业绩协议

1. 核心要素

1. 任期管理
2. 岗位权责
3. 签订契约
4. 实施考核
5. 薪酬管理
6. 退出机制
7. 监督管理

实施契约化和任期制的五个关键点

1. 坚持党管干部

1. 从管事的角度
2. 从管人的角度

1. “权”到位

1. 健全授权体系，落实经营层权责
2. 建立岗位管理，落实岗位权责
3. 完善监督问责机制，构建监督闭环

1. 责明确

1. 分类监督，分类考核
2. 以高质量发展为导向
3. 应用对标思路确定考核目标
4. 强化任期考核
5. 落实班子副职考核
6. 加强容错机制建设

1. 以岗位确定薪酬，以绩效兑现薪酬

1. 存量激励
2. 增量激励

1. 制度化退出

1. 实行与选聘方式相匹配的差异化退出
2. 明确退出条件
3. 明确退出方式

契约化和任期制与职业经理人的不同

1. 实施条件不同
2. 选聘方式不同
3. 契约化管理要求不同
4. 薪酬激励力度不同
5. 退出机制不同
6. 监管方式不同