职务犯罪危害

职务犯罪危害

职务犯罪是指公职人员在其职务活动中，利用职务之便，实施的违法犯罪行为。其危害不仅体现在对国家利益的侵害，还影响了社会的公平正义和经济的健康发展。随着国家治理能力的提升，职务犯罪的防范与打击也愈发受到重视。本文将从职务犯罪的定义、特征、现状、危害、预防措施等多个方面详细探讨职务犯罪的危害及其在国有企业中的具体表现。

赵原：全面预防职务犯罪、纵深推进反腐倡廉 ——国有企业职务犯罪预防实务

党的十八大以来，党中央坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得显著成果。然而，国有企业职务犯罪发案率上升，涉案金额增加，严重影响企业发展和社会稳定。本课程深入剖析国企职务犯罪成因及现状，通过案例解读和制度建设，帮助国企员工牢固树立

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一、职务犯罪的基本概念

职务犯罪是指公职人员在履行职务过程中，利用职务便利实施的贪污、受贿、渎职等行为。这类犯罪具有以下几个特征：

• 犯罪主体的特殊性：职务犯罪的主体是国家工作人员或公职人员，具有权力的特殊性。
• 职务与行为的关联性：职务犯罪行为往往与其职务直接相关，利用职务便利进行不法获利。
• 犯罪手段的多样性：职务犯罪的手段不断演变，越来越多样化和隐蔽化，例如通过影子公司、复杂的财务操作等手段来掩盖其犯罪行为。

二、职务犯罪的现状

近年来，职务犯罪的现状不容乐观，尤其是在国有企业中，职务犯罪的案件数量和涉案金额都呈上升趋势。根据相关数据显示，2021年受理各级监委移送职务犯罪案件20754人，其中涉及国企的案件数量逐年攀升，隐蔽性和复杂性不断增加。

• 大案要案增多：职务犯罪案件的数量和金额都在上升，尤其是在国有企业的腐败案件中。
• 作案手段隐蔽：越来越多的职务犯罪案件通过高科技手段实施，传统的手段已无法满足需求。
• 窝案、串案高发：职务犯罪呈现群体化的特点，多名公职人员联合实施犯罪行为。
• 行业犯罪突出：国有企业中的职务犯罪日益严重，尤其在采购、招标等环节。
• 犯罪黑数增高：许多职务犯罪案件因种种原因未被查处，导致隐性犯罪数量增加。
• 资金外流严重：犯罪分子通过各种手段将非法所得转移到境外，给国家造成巨大损失。

三、职务犯罪的危害

职务犯罪的危害性体现在多方面，严重影响了国家的经济安全和社会的健康发展。

• 国有资产流失：职务犯罪直接导致国有资产的严重流失，国家和人民的利益受损。
• 破坏市场秩序：职务犯罪扰乱了市场的公平竞争，损害了市场经济的健康发展。
• 影响社会稳定：职务犯罪的高发使得民众对政府的信任度降低，进而影响社会的和谐稳定。
• 动摇国家政权：腐败现象的严重性可能导致国家政权的动摇，影响国家治理的有效性。

四、国有企业职务犯罪的主要种类

在国有企业中，职务犯罪主要可以分为以下几类：

• 贪利型职务犯罪：公职人员利用职务之便，非法获取利益。
• 渎职型职务犯罪：公职人员因失职、渎职导致国家或集体利益受损。
• 单位福利型职务犯罪：单位内部人员利用职务便利，非法获取单位福利。

五、职务犯罪的预防措施

为有效预防职务犯罪，国有企业应采取多方面的措施：

• 加强制度建设：建立健全法律法规，完善内部管理制度，形成不愿贪、不敢贪、不能贪的制度环境。
• 强化监督机制：加强对公权力的监督，确保权力运行在阳光下。
• 培育廉洁文化：在企业内营造良好的廉洁文化氛围，提高员工的廉洁自律意识。
• 开展定期培训：定期对员工进行反腐倡廉教育，提高其法律意识和道德水平。

六、职务犯罪的案例分析

通过分析一些典型的职务犯罪案例，可以更直观地了解职务犯罪的危害及其表现。在此列举几个典型案例：

• 南京市国企控股公司董立新案件：该案件涉及贪污和受贿，董立新利用职务之便，非法获取巨额财产，给国有资产造成了严重损失。
• 长沙市城投基础设施建设项目有限公司原董事长李垚案：李垚在项目招标中，通过收受贿赂，导致国家利益受损，给企业带来了极大的负面影响。
• 成都兴城集团原党委委员、副董事长李善继案：李善继在项目建设中利用职务便利进行贪污，给国有企业的改革发展带来了严重阻碍。

七、总结与展望

职务犯罪的危害不仅限于国有企业，还对整个社会和国家的稳定与发展构成了威胁。因此，全面预防职务犯罪，纵深推进反腐倡廉工作，应成为每一个公职人员的责任和义务。通过强化制度建设、加强监督和培育良好的廉洁文化，才能有效遏制职务犯罪的发生，实现国家治理的现代化。

在未来的反腐倡廉斗争中，国有企业应继续发挥先锋作用，提升反腐败的能力和水平，切实维护国家和人民的根本利益。