在当今信息化和数字化迅速发展的时代，数据已成为国家发展战略中不可或缺的重要因素。2022年6月22日，中央深改委第26次会议审议通过的《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》（以下简称《数据二十条》），为我国数据基础制度建设指明了方向。该文件的发布，标志着我国在数据管理与应用方面的重大政策转变，旨在充分发挥海量数据的规模和丰富应用场景的优势，以推动数字经济的高质量发展。
孔令涛
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数据要素化是指将数据视为一种独立的生产要素，与传统的土地、劳动和资本等要素并列。在这一背景下，数据不仅仅是信息的累积，更是推动社会经济发展的新动力。数据要素化的发展必然趋势，体现在以下几个方面：
在全球范围内，各国都在积极构建数据基础制度，推动数据要素的流通与交换，以实现经济的高效运转。尤其是在疫情后，数字化转型成为企业生存与发展的关键，而数据的确权和流转则是实现这一目标的重要基础。
随着数据要素化的推进，数据的确权与授权问题愈发凸显。企业从用户那里获取的数据，究竟属于公司还是用户？这一问题不仅关乎企业的数据资产管理，也直接关系到用户的隐私权与信息安全。
数据确权的意义在于：
在这一过程中，授权机制的建立同样至关重要。企业在使用用户数据时，需获得用户的明确授权，以确保合法合规。这不仅是对用户权益的尊重，也有助于提升企业的社会责任感和品牌形象。
在数据作为新型生产要素的背景下，数字资产的评估和治理成为关键问题。《数据二十条》明确提出，数字资产的登记、评估、治理等环节的重要性。数字资产的价值评估涉及多个方面，包括数据的质量、数据流通的形式、数据的使用场景等。
对于企业来说，掌握数据资产的评估方式，能帮助其更好地理解数据的市场价值，进而制定相应的商业策略。以下是数字资产评估的主要内容：
在数据流通过程中，企业还需注重数据安全，建立健全数据流通流程，确保数据在流通过程中的安全性与合规性。
随着区块链技术的发展，非同质化代币（NFT）作为一种新兴的数字资产形式，逐渐受到关注。NFT不仅仅是数字艺术品、音乐作品等的代名词，它也为数据确权提供了新的载体。NFT的独特之处在于其不可替代性和可追溯性，使得数据在确权后能够更便捷地进行交易和流通。
NFT的应用场景非常广泛，以下是几个典型的应用案例：
NFT不仅改变了数字资产的交易方式，也为传统行业的商业模式创新带来了新的契机。通过NFT，企业可以探索新的盈利模式，同时提升用户的参与感与忠诚度。
随着《数据二十条》的实施，我国的数据基础制度建设将进入全新的阶段。这不仅需要政府的政策引导，也需要企业的积极参与。未来，数据要素的流通将更加顺畅，数据的价值也将得到充分体现。
在这一进程中，各类企业都应当积极探索数据的应用场景，利用数据驱动业务创新。同时，政策制定者也需不断完善数据基础制度，确保数据流通的安全性与合规性。
总之，数据基础制度建设不仅关乎企业的生存与发展，更关乎国家的安全与竞争力。通过加强数据确权与授权、完善数字资产的评估与治理，以及积极探索NFT等新兴技术的应用，我们将能够更好地发挥数据要素的潜在巨大作用，推动数字经济的高质量发展，为实现2035远景目标奠定坚实基础。
