政府投资基金，通常被称为政府引导基金或创业引导基金，是一种由政府出资并吸引其他地方政府、金融机构、投资机构及社会资本共同参与的专项资金。这类基金不以营利为目的，而是通过股权或债权等方式，投资于创业风险投资机构或新设的创业风险投资基金，以支持创业企业的发展。自从“中关村创业投资引导资金”成立并投入运作以来，我国的政府引导基金已经发展了整整20年。随着政府对于投资方式的逐步市场化，政府引导基金在促进经济发展、支持创业创新方面的重要性日益凸显。
温茗
培训咨询
在“温茗：政府引导基金的管理实务”课程中，参与者将对政府引导基金的内涵、管理模式及相关政策进行深入剖析。通过理论结合案例的学习方式，课程旨在帮助学员全面理解政府引导基金的运作机制及其在实际应用中的表现。
政府引导基金的发展可追溯至20世纪90年代的中国，最早的引导基金设立于科技创新领域。随着我国经济的快速发展和创业创新的浪潮，政府引导基金的角色逐渐由简单的资本提供者转变为经济发展的重要推动者。特别是在2015年，财政部颁布的《政府投资基金暂行管理办法》标志着政府对企业资金支持的方式发生了根本性的变化，从传统的财政补贴转向以市场化运作为主的政府投资基金模式，这一政策的出台引发了地方政府对引导基金的热潮。
截至2020年底，我国已设立政府引导基金1851只，目标规模达到11.53万亿人民币，已到位规模为5.65万亿人民币。这些数据表明，政府引导基金在股权投资市场中扮演着越来越重要的角色，成为不可忽视的参与者。
本课程适合企业总裁、董事长、总经理、副总及创业公司管理层等相关人员，旨在帮助他们更好地理解和运用政府引导基金的管理实务。
课程采用理论与实际相结合的形式，通过案例解剖、研讨和分享总结等多种方式，使学员能更深入地理解课程内容。
政府引导基金的主要目的是通过投资支持创业企业和创新项目，推动地方经济的发展。与传统的政府财政补贴不同，政府引导基金采用的是市场化的投资模式，强调通过投资获得一定的回报。政府引导基金在设立过程中，通常会吸引社会资本的参与，从而形成多方共赢的局面。
自20世纪90年代以来，中国的政府引导基金经历了多个发展阶段。最早期的引导基金主要集中在科技创新领域，随着市场经济的发展，这一模式逐渐向各个行业扩展。2000年以后，尤其是在国家政策的推动下，各地方政府纷纷设立引导基金，形成了地方引导基金的热潮。
2015年《政府投资基金暂行管理办法》的出台，标志着政府引导基金进入了一个新的发展阶段。此后，基金的规模迅速扩大，投资范围也不断扩大，涵盖了多个行业和领域。
政府投资基金的设立和运作受到一系列政策和法规的约束和指导。以下是一些重要的政策文件：
政府引导基金的运作模式较为多样，主要包括以下几种：
政府引导基金在参与PPP项目时，通常通过设立产业基金的方式进行投资。此时，政府引导基金可以与社会资本共同出资，合作开发公共服务项目。这种模式不仅能够有效利用社会资本，还可以促进公共服务的提升。
政府引导基金的收益主要来自于其投资项目的盈利。在实际操作中，基金通常会制定明确的收益分配机制，确保各方利益的合理分配。政府引导基金不仅追求短期的经济回报，还关注长期的社会和经济效益。
退出机制的设计对于政府引导基金的成功至关重要。基金的退出方式通常包括股权转让、IPO、并购等多种形式。在退出时，政府引导基金需要综合考虑市场环境、项目发展阶段以及投资回报等因素，选择最优的退出策略。
随着市场环境的变化和政策的不断完善，政府引导基金的未来发展趋势也在逐步显现。首先，政府引导基金的规模将继续扩大，投资领域将更加多元化。其次，政府引导基金将更加注重投资的社会效益，不仅追求经济收益，还将关注环境保护、社会责任等方面。最后，随着科技的发展，政府引导基金也将利用大数据、人工智能等新技术，提高投资决策的科学性和有效性。
政府投资基金作为政府支持经济发展的重要工具，其作用和影响力日益增强。通过专业的培训与教育，相关人员可以更深入地理解政府引导基金的运作机制，提升其管理和运作能力，从而更好地服务于经济发展和社会进步。在未来的发展中，政府引导基金必将发挥更为重要的作用，为创新创业提供更为有力的支持。
