存量资产盘活

存量资产盘活

存量资产盘活是指通过一系列有效的管理手段和政策措施，对已经存在的资产进行重新评估、整合和利用，旨在提高资产使用效率、降低闲置率，进而促进经济发展和社会效益的提升。随着经济形势的变化，存量资产的管理和盘活逐渐成为国家和企业重要的战略目标之一。

温茗：国有资产管理和资产证券化

本课程深入探讨国有资产管理的理论和实践，结合最新政策和实际案例，为学员提供全面系统的知识体系。通过三天的学习，学员将掌握国有资产管理的基本理论、政策要点以及资产盘活和证券化的操作方法，提升企业管理水平。适合企业高层管理人员参加，

温茗 培训咨询

一、存量资产的定义与分类

存量资产是指已经建成并投入使用的各类资产，例如基础设施、房地产、设备等。根据不同的标准，存量资产可以进行多种分类：

• 按性质分类：可分为经营性资产和非经营性资产。经营性资产是指可以直接产生经济效益的资产，如生产设备、商业地产等；非经营性资产则是指不直接产生经济效益的资产，如文化遗产、绿地等。
• 按用途分类：可分为生产性资产和服务性资产。生产性资产主要用于生产过程，如工厂、机器设备；服务性资产则是指用于提供服务的资产，如酒店、医院等。
• 按持有主体分类：可分为国有资产、集体资产和私有资产。国有资产是指由国家或地方政府持有的资产，集体资产是指由集体经济组织持有的资产，而私有资产则是指个人或企业持有的资产。

二、存量资产盘活的必要性

有效盘活存量资产对于经济的可持续发展和社会资源的合理配置具有重要意义：

• 提升资源利用效率：通过对低效或闲置资产的盘活，可以提高整体资源的利用率，减少资源浪费。
• 促进经济增长：存量资产的有效利用可以带来直接的经济效益，刺激投资和消费，促进经济增长。
• 降低政府负担：通过优化存量资产管理，可以有效降低政府的财务负担，减少财政支出。
• 推动社会投资：盘活存量资产可以吸引社会资本的参与，扩大有效投资，推动经济结构转型。

三、存量资产盘活的主要手段

存量资产的盘活通常采用多种手段，具体包括但不限于以下几种：

• 资产评估与重组：对存量资产进行全面评估，识别出低效和闲置资产，通过重组和整合提高资产的使用效率。
• 产权交易：通过市场化的方式，将闲置或低效的资产进行转让或交易，实现资产的合理流动。
• 租赁与合作：利用租赁、合作等方式，将闲置资产出租或与其他企业进行合作，增加资产的收益。
• 资产证券化：将存量资产进行证券化处理，通过发行证券融资，实现资产的流动性。
• 政府与社会资本合作：通过PPP模式，吸引社会资本参与存量资产的管理和运营，提高资产的管理水平和效益。

四、存量资产盘活的政策支持

国家和地方政府为促进存量资产的盘活，出台了一系列政策措施：

• 《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》：该文件提出了盘活存量资产的具体措施，强调要建立健全盘活机制，鼓励各类资本参与存量资产的管理和运营。
• 财政金融政策支持：通过财政补贴、税收优惠、信贷支持等方式，鼓励企业和社会资本参与存量资产的盘活。
• 法律法规保障：完善相关法律法规，为存量资产的交易、租赁等提供法律保障，降低交易成本。

五、存量资产盘活的实践案例

在实际操作中，各地结合自身特点，探索出了一些成功的存量资产盘活模式：

• 北京市西城区新动力金融科技中心改造升级项目：通过对闲置办公楼进行改造，吸引了科技企业入驻，提升了资产使用效率。
• 天津港保税区海港区域城市更新项目：利用政府和社会资本合作模式，对区域内的存量资产进行整合和升级，推动了区域经济的发展。
• 深圳安居保障性租赁住房REITs项目：通过不动产投资信托基金的方式，将保障性住房资产进行证券化，提升了资产流动性和使用效率。

六、存量资产盘活的未来趋势

随着经济形势的不断变化，存量资产盘活将面临新的机遇和挑战：

• 数字化转型：利用大数据、人工智能等新技术，对存量资产进行智能管理，提高管理效率。
• 绿色发展：在盘活存量资产的过程中，注重绿色环保，推动资源的可持续利用。
• 政策创新：不断优化和调整相关政策，鼓励更多的社会资本参与存量资产的盘活。

七、总结与展望

存量资产盘活是一个系统性的工程，涉及政策、市场、技术等多个方面。通过有效的管理手段和政策支持，可以实现存量资产的最大化利用，推动经济社会的可持续发展。未来，随着技术的进步和政策的完善，存量资产盘活将迎来更广阔的发展空间，为经济增长和社会进步做出更大贡献。

存量资产盘活不仅是国有资产管理的重要内容，也是企业管理和运营的关键所在。在全球经济形势复杂多变的背景下，如何有效盘活存量资产，提升经济效益，将成为各国政府和企业面临的重要课题。通过理论与实践的结合，积极探索创新的盘活模式，方能在激烈的市场竞争中立于不败之地。

在未来的发展中，存量资产的盘活将在推动经济高质量发展、实现资源的高效配置、促进社会的可持续发展等方面发挥更加重要的作用。各方应共同努力，积极探索，推动存量资产的有效盘活，为实现经济的平稳运行和可持续发展贡献力量。