零基预算（Zero-Based Budgeting，简称ZBB）是一种预算编制方法，要求每个预算周期的所有支出都必须从“零”开始进行审核和批准。这种方法与传统的增量预算相对立，后者通常基于前一个预算周期的支出进行调整。零基预算的核心理念是确保每项支出都与当前的业务需求和目标相关联，从而提高资源的配置效率，增强企业的灵活性和适应性。
何昉祎
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零基预算最早在20世纪70年代由美国企业管理专家彼得·德鲁克（Peter Drucker）提出并推广。其初衷是为了解决传统预算方法在资源配置方面存在的诸多问题，特别是在预算编制过程中容易产生的“预算膨胀”现象。随着经济环境的变化和企业管理需求的提升，零基预算逐渐被更多的组织和企业所接受，并在不同行业中得到了广泛应用。
零基预算的实施通常包括以下几个关键步骤：
零基预算在企业管理中提供了多种优势：
尽管零基预算有许多优势，但在实施过程中仍然面临一些挑战：
零基预算在许多企业中得到了成功的应用，以下是一些典型案例：
该企业在实施零基预算后，通过对各项支出的严格审核，减少了20%的非必要开支。预算编制过程中，各部门需详细说明支出的必要性，并提供相应的绩效指标。实施后，企业的资源配置效率显著提高，制造成本大幅下降，整体利润增长显著。
在市场竞争日益激烈的情况下，该科技公司采用零基预算来优化研发投入。每个研发项目都需经过严格的预算审核，确保投入与预期回报相匹配。通过这一方式，公司在新产品开发方面的成功率显著提升，市场反应积极。
零基预算作为一种预算管理工具，受到了众多学术研究的关注。研究表明，零基预算不仅提高了企业的财务绩效，也对企业的战略执行力产生了积极影响。相关理论包括资源依赖理论、管理控制理论等，这些理论为零基预算的实施提供了理论基础和指导。
零基预算不仅适用于制造业和科技行业，还可以广泛应用于服务行业、公共部门和非营利组织等领域。不同领域在实施零基预算时可能会有所侧重，但核心理念依然是通过从零开始的审核来优化资源配置。
在服务行业，零基预算有助于提高服务效率和客户满意度。通过对各项服务成本的严格审查，企业能够更好地识别和消除不必要的开支，使资源更集中于提升客户体验。
在公共部门，零基预算可以提高财政资金的使用效率，确保每一笔公共支出都能带来相应的社会效益。通过透明的预算编制过程，公众对政府支出的信任度也会提升。
非营利组织在资金有限的情况下，采用零基预算可以更有效地配置资源，确保每项支出都能支持组织的使命和目标。这种方法有助于提高组织的透明度和问责性。
随着数字化转型的深入，零基预算也在不断演变。利用大数据分析和人工智能技术，企业可以在更短的时间内进行更准确的预算编制。同时，灵活预算和滚动预算等新型预算方式也在零基预算的基础上逐渐发展，为企业提供了更多的选择与可能性。
零基预算作为一种创新的预算管理工具，凭借其独特的优势和灵活性，正在被越来越多的企业和组织所采用。通过从零开始的审核，企业能够优化资源配置，提升管理效率。然而，在实施过程中也需注意时间成本、文化阻力等挑战。未来，随着技术的进步和管理理念的更新，零基预算将在更多领域发挥更大的作用，助力企业在激烈的市场竞争中脱颖而出。
