职务犯罪特征

职务犯罪特征

职务犯罪特征是指在职务犯罪行为中所表现出来的特有性质和形式。这些特征帮助我们理解和分析职务犯罪的发生机制、成因及其对社会、经济的影响。随着反腐倡廉工作的深入推进，职务犯罪的预防和惩治成为社会各界关注的焦点，尤其是在国有企业这一特殊领域中。

赵原：全面预防职务犯罪、纵深推进反腐倡廉 ——国有企业职务犯罪预防实务

党的十八大以来，党中央坚定推进党风廉政建设和反腐败斗争，取得显著成果。然而，国有企业职务犯罪发案率上升，涉案金额增加，严重影响企业发展和社会稳定。本课程深入剖析国企职务犯罪成因及现状，通过案例解读和制度建设，帮助国企员工牢固树立

赵原 培训咨询

一、职务犯罪的涵义

职务犯罪是指公职人员在履行职务过程中，利用职务上的便利，违反法律法规，侵害国家、集体和他人合法权益，获取非法利益的行为。这类犯罪不仅影响了社会的公平正义，还对国家和社会的经济发展造成了严重的危害。

二、职务犯罪的特征

• 犯罪主体的特殊性：职务犯罪的主体主要是公职人员，包括国家机关、国有企业、事业单位等的工作人员。这些犯罪者通常掌握一定的权力和资源，使得他们在实施犯罪时具有一定的隐蔽性和复杂性。
• 职务与行为的关联性：职务犯罪行为往往与公职人员的职务直接相关。犯罪行为的发生与职务的性质、权限密切相关，犯罪者利用职务上的便利进行违法活动。
• 职务犯罪行为方式的多重性：职务犯罪的表现形式多种多样，包括贪污、贿赂、渎职等，犯罪手段不断翻新，隐蔽性增强。这些行为往往呈现出复杂的网络状况，如窝案、串案等，增加了查处的难度。

三、职务犯罪的现状分析

近年来，职务犯罪的现状呈现出一些新的特点。大案要案的增多、犯罪数额的扩大，使得职务犯罪的打击工作面临巨大压力。同时，犯罪行为的智能化和隐蔽性增强，给反腐败工作带来了新的挑战。

• 大案要案增多：尤其是在国有企业中，涉及金额巨大的腐败案件频频曝光，严重损害了国有资产的安全。
• 作案手段隐蔽化：现代科技的发展使得犯罪分子能够通过高科技手段掩盖其违法行为，增加了侦查的难度。
• 窝案、串案高发：某些职务犯罪案件往往不是个体行为，而是多个犯罪分子之间相互勾结，形成犯罪网络。

四、国有企业职务犯罪的主要种类

在国有企业中，职务犯罪主要集中于以下几个方面：

• 贪利型职务犯罪：这类犯罪主要是为了获取非法利益，如贪污、受贿等。
• 渎职型职务犯罪：主要指公职人员未能履行职责，造成国家和集体利益的损失。
• 单位福利型职务犯罪：一些公职人员利用职务之便，为自己或他人谋取不正当的利益，损害了公共利益。

五、贪污贿赂犯罪的罪名体系

贪污贿赂犯罪的罪名体系相对复杂，包括多个具体罪名。以下是一些主要的罪名：

• 贪污罪：指非法占有公共财物的行为。
• 受贿罪：指公职人员接受贿赂，谋取不正当利益的行为。
• 挪用公款罪：指挪用国家或集体的资金，用于个人用途。

六、职务犯罪的刑罚

针对职务犯罪的刑罚主要分为主刑和附加刑。主刑包括拘役、有期徒刑、无期徒刑、死刑等，而附加刑则包括剥夺政治权利和没收个人财产等。这些刑罚的设定旨在震慑潜在的犯罪者，维护法律的权威。

七、职务犯罪的误区

在对职务犯罪的认识中，常常存在一些误区，这些误区影响了对职务犯罪的有效预防和惩治。

• 挪用公款的误区：一些人认为只要在案发前将挪用的款项归还，就不会构成犯罪，实际上只要存在挪用行为，即构成挪用公款罪。
• 贿赂的误区：有些人认为接受小额贿赂不算严重，实际上法律对贿赂行为的监管是非常严格的。
• 渎职犯罪的误区：认为只要没有明显的贪污行为，就不构成渎职，其实只要未能履行职责导致损失，都可能构成渎职罪。

八、国企职务犯罪的危害及重点多发领域

职务犯罪对国有企业及整个社会的危害是巨大的，主要表现为：

• 国有资产的严重流失：职务犯罪导致国有资产的流失，严重影响国家经济安全。
• 破坏社会主义市场经济：职务犯罪的存在破坏了市场的公平竞争环境，影响了市场的健康发展。
• 影响社会和谐：职务犯罪破坏了社会的信任基础，导致民众对政府和公共机构的不信任。

九、职务犯罪的预防对策

为了有效预防职务犯罪，需要从多个方面进行综合治理：

• 法律制度的完善：建立健全相关法律法规，明确职务犯罪的界定和惩罚措施。
• 加强对公权力的监督：增强对公职人员的监督，确保其行为透明，减少腐败的发生。
• 建立廉洁文化：在企业内部营造良好的廉洁文化氛围，提高员工的法治意识和自律意识。

十、案例分析

通过对典型案例的分析，可以更好地理解职务犯罪的特征和预防措施。例如，长沙市城投基础设施建设项目有限公司原董事长李垚案，涉及大额贪污和受贿行为，反映出国企在项目招标过程中的漏洞与风险。

通过对这些案例的深入研究，可以为职务犯罪的预防和治理提供现实依据和有效建议。

结语

职务犯罪特征的研究和分析是防范和打击职务犯罪的重要基础。通过加强对职务犯罪的认识，完善相关法律法规，健全监督机制，能够有效降低职务犯罪的发生率，维护社会的公平正义，促进国有企业的健康发展。