在当前经济发展背景下，如何有效管理和盘活存量资产已成为各界关注的焦点。经过多年的投资建设，我国在基础设施等领域形成了大量存量资产。这些资产不仅为经济社会发展提供了重要支撑，还在推动高质量发展、拓宽社会投资渠道、降低政府和企业债务风险等方面发挥着关键作用。本文将深入探讨“资产评估方法”的主题，结合国有资产管理的相关课程内容，系统分析存量资产的评估及盘活策略。
温茗
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国有资产作为国家经济的重要组成部分，其管理水平直接影响到国家的经济安全与可持续发展。近年来，国家出台了一系列政策文件，如《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号），明确了国有资产盘活的方向与目标。这些政策文件强调了存量资产的合理配置与高效利用，推动了国有资本管理体制的改革与创新。
当前，我国国有资产管理存在一些挑战，包括资产信息不透明、评估标准不统一、管理效率低下等问题。为了应对这些挑战，必须加强资产评估与管理的专业化水平，提高国有资产的保值增值能力，确保国有资产的活力、控制力和影响力得到充分体现。
在国有资产管理中，资产评估是一个关键环节，它不仅涉及资产的价值判断，还关乎国家利益与社会效益。资产评估应遵循以下基本原则：
资产评估的方法多种多样，常见的评估方法主要包括以下几种：
成本法是通过计算资产的重置成本或者历史成本来评估资产价值的方法。该方法通常适用于无法通过市场交易确定价值的特殊资产，如基础设施、公共设施等。成本法强调资产的原始投入与再创造成本，通过对实际支出的综合考量，得出资产的合理价值。
市场法是通过比较市场上相似资产的交易价格来评估资产价值的方法。这种方法广泛应用于房地产、土地等资产的评估。市场法的优点在于能够快速反映市场供求关系，但其缺点是受市场波动影响较大，要求评估人员具备较强的市场分析能力。
收益法通过预测资产未来的收益能力来评估其价值，常用于投资性资产的评估，如商业地产、企业股权等。收益法的核心在于对未来现金流的合理预测及折现，因此要求评估人员具备很强的财务分析能力和市场洞察力。
为进一步理解国有资产评估的具体应用，以下是几个典型的案例分析：
该项目通过评估其历史成本与市场价值，结合未来收益预期，最终确定了合理的改造投资额度。评估团队通过对市场需求的调研，发现该区域对金融科技服务的需求大幅提升，从而合理预测了项目的未来收益。
在这一项目中，评估团队采用了市场法与收益法相结合的方式，分析了区域内类似项目的成交情况，同时考虑到政府政策的支持与未来的收益潜力，最终为项目的推进提供了坚实的价值基础。
资产评估完成后，如何有效盘活存量资产是国有资产管理的另一重要环节。当前，资产盘活的创新模式主要集中在以下几个方面：
REITs是通过将不动产资产证券化，以融资支持基础设施建设的新方法。这种方式不仅为投资者提供了流动性，还为资产持有者带来了新的收益来源，促进了资产的高效利用。
PPP模式为国有资产的盘活提供了新的视角，通过引入社会资本参与公共项目的建设与运营，既缓解了政府的资金压力，又提升了项目的管理效率与服务质量。
通过规范产权交易，提升资产的流动性与市场化水平，可以有效避免资产闲置与低效使用的问题，促进国有资产的合理配置。
未来，国有资产管理体制的运作模式将朝着更加专业化、市场化的方向发展。具体而言，需重点关注以下几个方面：
资产评估是国有资产管理的重要组成部分，通过科学合理的评估方法，可以为资产的高效利用与盘活提供有力支撑。在当前经济形势下，国有资产的有效管理与盘活既是推动经济高质量发展的重要举措，也是实现国家利益最大化的必然要求。未来，随着政策的深入落实与管理模式的创新，国有资产管理将迎来新的发展机遇与挑战。
