资产处置策略：提升企业价值的关键方法

资产处置策略：推动国有资产高效盘活的路径

随着我国经济的不断发展，基础设施等领域的存量资产逐渐积累。如何有效盘活这些存量资产，已成为推动经济社会发展的重要课题。《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》国办发〔2022〕19号文明确提出了盘活国有资产的指导思想和方针。本文将围绕“资产处置策略”这一主题，结合培训课程内容，深入探讨国有资产的经营管理模式、盘活策略以及成功案例，为实现国有资产的保值增值提供借鉴与参考。

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国有资产管理的现状与发展趋势

国有资产在我国经济中占据重要地位，涉及基础设施、公共服务等多个领域。然而，随着市场环境的变化，许多国有资产面临闲置、低效的问题。对此，国家出台了一系列政策，旨在通过有效的资产处置策略，激活存量资产，促进经济的可持续发展。

当前，国有资产的管理呈现出以下几个趋势：

• 政策导向明确：政策层面对国有资产的管理要求不断加强，政府通过一系列政策措施，鼓励国有企业盘活存量资产。
• 市场化改革加速：国有企业在资产处置中逐渐引入市场机制，提高资产利用效率。
• 科技赋能管理：数字技术的应用使得国有资产管理更加高效透明，数据驱动的决策方式逐渐成为主流。

国有资产经营管理的目标与原则

在资产处置的过程中，明确国有资产经营的目标与原则至关重要。国有资产的经营目标主要包括：

• 促进经济增长，通过合理配置资源，提升国有资产的使用效率。
• 实现国有资产的保值增值，确保国有资本的长期稳定。
• 增强国有经济的活力与控制力，提升国有企业在市场中的竞争力。

同时，在国有资产的经营原则上，需要遵循以下几个方面：

• 合法合规，确保资产处置过程中的所有操作都符合国家法律法规。
• 透明公开，增强资产处置的透明度，接受社会监督。
• 市场导向，充分利用市场机制，提高资产运作的灵活性和效率。

资产盘活的常用手段与政策解析

资产盘活的手段多种多样，具体可以分为以下几类：

• 资产评估与产权转让：通过对闲置或低效资产进行评估，合理定价后进行产权转让，释放资产的潜在价值。
• 租赁与合作：利用租赁或与社会资本合作的方式，提升资产的使用效率，降低闲置风险。
• 改扩建与再利用：对老旧资产进行改造或升级，使其适应新的市场需求。
• 发行REITs：通过不动产投资信托基金（REITs）的形式，将基础设施资产进行证券化，吸引社会资本投资。

在政策层面，国家针对资产盘活出台了一系列支持措施，包括：

• 鼓励国有企业探索创新的资产管理模式，推动资产的有效利用。
• 加大对资产盘活项目的资金支持力度，确保项目的顺利开展。
• 完善税收和金融政策，为资产处置提供良好的外部环境。

资产处置策略的实施路径

在实际操作中，资产处置策略的实施需要结合具体的项目情况，制定详细的实施路径。以下是一些关键步骤：

• 建立健全工作机制：设立专门的资产管理机构，负责国有资产的评估、处置和监督，确保各项工作的有序推进。
• 完善台账管理：建立资产台账，准确记录资产状态，便于后续的管理与处置。
• 强化风险控制：在资产处置过程中，必须进行全面的风险评估，采取相应的风险防控措施，确保资产安全。
• 开展试点探索：选择部分项目进行试点，积累经验后再进行推广，降低不必要的风险。

成功案例分析：资产处置的有效实践

在国有资产的盘活过程中，一些成功案例为我们提供了宝贵的经验。以下是几个典型案例的分析：

1. 北京市西城区新动力金融科技中心改造升级项目

该项目通过对闲置办公楼进行改造，提升了资产的使用效率，同时吸引了金融科技企业入驻，推动了区域经济的发展。

2. 天津港保税区海港区域城市更新项目

通过对旧有设施的改造升级，天津港实现了基础设施的现代化，增强了港口的竞争力，促进了贸易便利化。

3. 深圳安居保障性租赁住房REITs项目

该项目通过资产证券化的方式，将保障性住房纳入市场，吸引了大量社会资本投资，解决了城市住房问题。

总结与展望

国有资产的有效管理与处置是实现经济高质量发展的重要保障。通过加强对资产的评估与管理，探索多种盘活方式，可以更好地激发存量资产的活力，推动经济的可持续发展。未来，随着市场环境的变化，国有资产的管理与处置策略也将不断优化，数字化、智能化的发展趋势将为国有资产的管理带来新的机遇。

在此背景下，国有企业需要不断提升自身的管理能力，适应市场变化，探索创新的资产处置策略，以实现国有资产的保值增值，从而为国家经济的发展贡献更大力量。