在全球经济环境复杂多变的背景下，中国的基础设施建设迎来了新的发展机遇。特别是自2018年以来，随着国际贸易摩擦加剧、全球经济增长放缓，传统基础设施建设的增速明显减缓，给地方政府的投融资平台带来了前所未有的挑战。如何在这样的环境中寻找新的增长点，成为了各级政府和融资平台亟待解决的问题。新型基础设施（新基建）的提出，恰好为这一问题提供了新的解决思路。
温茗
培训咨询
近年来，中国的基础设施建设经历了从高速发展到增速放缓的重大转变。根据数据显示，基础设施投资增速已连续两年保持在3.8%。这一现象的背后，既反映了地方政府债务去杠杆的政策影响，也体现了传统基础设施建设模式的局限性。面对这样的现状，地方政府融资平台必须重新审视自身的角色和发展模式。
新型基础设施，通常指以信息化、数字化、智能化为基础的新一代基础设施，包括5G网络、人工智能、工业互联网、数据中心等。这些新型基础设施不仅能够促进传统产业的转型升级，还能有效推动经济的高质量发展，成为未来经济增长的新引擎。
传统基础设施主要侧重于交通、能源等实体建设，而新型基础设施则更关注信息技术的应用和智能化的发展。二者的主要区别在于：
地方政府融资平台是推动基础设施建设的重要力量。随着新型基础设施的发展，这些平台的投资管理与资产管理也面临新的挑战和机遇。
根据功能和运营模式，地方政府融资平台可以分为以下几类：
有效的投资管理和资产管理是地方政府融资平台成功的关键。通过精细化的管理，政府融资平台能够提高资金使用效率，降低融资成本。在实际操作中，地方政府融资平台应注重以下几个方面：
在新型基础设施的背景下，如何有效补齐基础设施领域的短板，成为地方政府和融资平台的重要任务。针对这一问题，可以从以下几个方向进行探索：
1. **信息化建设**：加强信息基础设施建设，提高信息传输的效率和安全性。
2. **绿色基础设施**：推动可持续发展，建设绿色基础设施，提升生态环境质量。
3. **智能化建设**：利用大数据、人工智能等新技术，提升基础设施的智能化水平。
为实现有效的补短板，地方政府应重点关注以下九大领域：
在当前经济环境下，地方政府融资平台需要积极探索盘活存量资产的方式，以提高资金使用效率和资本回报率。以下是几种有效的方式：
基础设施存量资产的“四权”包括产权、使用权、收益权和处置权。合理运用这“四权”，可以有效提升存量资产的使用效率。
随着新型基础设施的发展，传统的融资模式已无法满足需求，创新融资模式显得尤为重要。以下是一些创新融资模式的实例：
充分利用政府专项债券，为基础设施建设提供稳定的资金来源。这种方式能够有效降低融资成本，提高资金的使用效率。
通过设立政府引导基金，吸引社会资本的参与，发挥政策性基金的杠杆作用，推动基础设施建设。
在PPP项目中，地方政府应制定明确的政策和标准，吸引社会资本的投资，同时确保项目的可持续性和盈利性。
新型基础设施建设是推动经济转型和高质量发展的重要动力。在当前经济形势下，地方政府融资平台需要积极探索创新的融资模式，以适应新型基础设施的发展需求。通过有效的投资管理、资产管理和风险控制，地方政府融资平台将能够在基础设施建设中发挥更大的作用，为地方经济的发展提供强有力的支撑。
未来，随着科技的进步和政策的不断优化，新型基础设施将迎来更大的发展机遇。地方政府融资平台需不断提升自身能力，顺应时代的发展潮流，积极参与到新型基础设施的建设中，为实现经济的可持续发展贡献力量。
