在当前经济环境下，国有资本投资公司和地方政府投融资平台公司面临着巨大的挑战和机遇。党的十八届三中全会提出了“以管资本为主，加强国有资产监管”的方针，强调国有资本的保值增值，推动了存量资产盘活的必要性。本文将深入探讨存量资产盘活的意义、方法及其在基础设施领域的应用，结合培训课程的相关内容，为企业管理层提供切实可行的指导。
温茗
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在国有资本投资公司与地方政府投融资平台公司中，存量资产盘活是一项极为重要的工作。随着市场经济的发展，许多国有企业在经营过程中积累了大量的存量资产。这些资产虽然具有一定的价值，但由于管理不善、机制不健全等原因，往往未能发挥其应有的效益。
存量资产盘活的必要性体现在以下几个方面：
存量资产的盘活并非易事，需要结合实际情况，采取多种有效的方法。以下是一些常用的盘活方式：
公私合营（PPP）模式是一种有效的资产盘活方式。它通过引入社会资本，分担风险，提升项目投资的积极性和可持续性。在基础设施领域，地方政府可以通过与私营企业合作，共同开发和运营项目，从而实现资源的合理配置。
资产证券化是将流动性较差的资产转变为可流通的证券，通过融资市场进行融资的一种方式。这种方法不仅能有效盘活存量资产，还能为企业引入新的资金来源，提高资金使用的灵活性。
房地产投资信托基金（REITs）是一种通过集合投资者资金进行不动产投资的金融工具。地方政府可以通过设立REITs基金，将闲置的基础设施资产打包出售，吸引社会资本参与，进而实现资产的高效利用。
在基础设施领域，盘活存量资产尤为重要，以下是一些具体措施：
存量资产的“四权”即所有权、使用权、收益权和处置权的解析，可以帮助企业明确各项权利的归属，从而在盘活资产时，避免因权利不明而导致的法律纠纷。
通过充分利用政府专项债券，地方政府可以为基础设施项目提供融资支持。这种方式不仅可以降低融资成本，还能确保资金的专款专用，提高资金使用效率。
设立政府引导基金，可以发挥政策性基金在基础设施领域的带动作用，吸引社会资本的投资。通过这种方式，可以有效盘活存量资产，推动基础设施建设。
通过规范有序开展PPP项目，地方政府可以吸引更多的社会资本参与基础设施建设，进而实现资产的有效盘活。
在实际操作中，存量资产盘活的成功案例屡见不鲜。以下是一些典型案例：
寿光市通过财政扶持力度加大，成功推动了乡村振兴项目的实施，盘活了地方存量资产，为乡村建设提供了有力支持。
济南市采用政策贷款改造城中村，通过引入外部资金，实现了存量资产的有效盘活，提升了城市基础设施的整体水平。
黑龙江省的地铁PPP项目通过引入社会资本，不仅有效盘活了存量资产，还提升了地方交通的便利性，为居民出行提供了极大的帮助。
存量资产盘活是国有资本投资公司和地方政府投融资平台公司面临的重要任务，关系到国有资本的保值增值和地方经济的发展。通过市场化的管理手段，结合PPP模式、资产证券化和REITs基金等多种方式，可以有效盘活存量资产，提高资源的使用效率，推动企业的转型升级。在实际操作中，深入理解相关政策、创新融资模式、加强资产管理，都是实现存量资产有效盘活的关键。只有通过持续的努力，才能使国有资本在新形势下焕发出新的活力。
