在当前经济形势下，国有资产管理面临着前所未有的挑战与机遇。随着基础设施等领域的投资建设，我国已经积累了一大批存量资产，如何有效盘活这些存量资产，将其转化为经济增长的动力，是摆在各级政府和企业面前的重要课题。本文将围绕“存量资产盘活”这一主题，结合国有资产管理的理论与实践，深入探讨其重要性、现状及有效的盘活策略。
温茗
顶层设计总裁教练
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国有资产管理是社会主义市场经济条件下的重要组成部分。它不仅涉及到国家的经济利益，也关系到社会的稳定与发展。随着国家对基础设施建设的不断投入，存量资产的管理显得尤为重要。有效盘活存量资产，能够形成存量资产与新增投资的良性循环，对于提升基础设施运营管理水平、拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资等具有重要意义。
存量资产的盘活不仅能降低政府债务风险，减轻企业负担，还能促进社会资本的引入，实现资源的最优配置。这些都为国家经济的高质量发展提供了坚实的基础。在此背景下，《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》为我们指明了方向，强调了加快构建新发展格局的重要性。
国有资产管理的现状可以从多个方面来分析。首先，国有资产的经营目标与管理体制需要适应市场经济发展的要求，确保国有资产的保值增值。其次，目前国有资产经营主体的多元化发展，也为资产的盘活提供了更多的可能性。
国有资产的经营原则与方式也在不断创新。国家直接经营、委托经营、承包经营等多种方式的灵活运用，使得国有资产的管理更加高效。同时，资产证券化作为一种新兴的融资方式，逐渐被各类企业采纳，通过资本市场实现国有资产的增值与流动。
有效盘活存量资产需要综合运用多种策略，以实现资产的保值增值。以下是一些具体的策略：
在实际操作中，有许多成功的案例可以为我们提供借鉴。例如，某国有企业通过资产证券化，将一部分存量资产转化为金融产品，成功引入了社会资本。这不仅缓解了企业的融资压力，还实现了资产的增值。通过这一案例，我们可以看到，将存量资产与市场需求进行有效对接，是实现资产盘活的重要手段。
另一个案例是某地方政府通过对闲置土地的评估与再开发，吸引了多家企业投资，既盘活了存量资产，又推动了地方经济的发展。这一成功实践表明，政府在存量资产盘活中的主导作用不可或缺，通过政策引导和资源整合，可以有效提升资产的价值。
国有资产的盘活不仅涉及经济问题，还与法律制度密切相关。国有资产管理法为我们提供了法律框架，确保国有资产的合法性与规范性。在资产评估、转让等环节，合法合规的操作是保障资产顺利盘活的前提。
在国有资产的转让过程中，必须遵循《企业国有产权无偿划转管理暂行办法》等法律法规，确保资产转让的透明性与公正性。同时，国有资产监督管理机构的有效监督，能够防止腐败与资源浪费，保障国家资产的安全。
存量资产的盘活是国有资产管理的重要组成部分，关系到国家经济的高质量发展。通过提升管理水平、创新融资方式、开展资产评估及优化资源配置等多种策略，我们可以实现存量资产的有效盘活，为经济发展注入新的活力。
未来，随着政策的不断完善与市场机制的逐步成熟，存量资产的盘活工作将会更加深入。各级政府与企业应当共同努力，积极探索适合自身特点的资产盘活模式，推动国有资产管理的创新与发展。只有这样，才能在新的经济形势下，实现国有资产的保值增值，推动经济的持续健康发展。
