在全球经济面临不确定性的背景下，中国的基础设施建设也经历了重大的变革。自2018年以来，国内的固定资产投资增速明显放缓，特别是在基础设施领域，投资增速出现了显著的下降。这种情况不仅受到地方政府债务去杠杆及PPP项目库清理等多重因素的影响，更与传统基础设施建设方式的粗放型投入、缺乏协同效益等问题密切相关。因此，如何在这样的环境下推进新型基础设施建设，成为了各级政府和融资平台公司亟需解决的课题。
温茗
顶层设计总裁教练
培训咨询
新型基础设施，即“新基建”，与传统基础设施在性质和功能上存在显著的差异。传统基础设施主要包括交通运输、能源、供水等领域，其建设通常依赖大规模的资金投入和长时间的建设周期。而新型基础设施则更多地关注数字经济、智能交通、绿色能源等领域，强调技术创新与可持续发展。
地方政府融资平台在基础设施建设中扮演着重要角色，其投资管理和资产管理的有效性直接影响到项目的推进效率和资金的使用效率。地方政府融资平台的分类主要包括融资平台公司、国有企业以及地方政府直接投资等。每种平台的运作模式和管理方式各有特点。
在投资管理方面，地方政府融资平台需要建立科学合理的投资决策机制，确保资金的有效使用。同时，资产管理也不容忽视，合理规划和管理存量资产，能够为未来的投资提供充足的资金来源。
面对基础设施建设的短板问题，国家和地方政府需要积极采取措施进行补救。基础设施补短板的方向主要集中在以下几个方面：
具体措施包括：
存量资产的盘活是提升基础设施建设效率的重要途径。对于地方政府融资平台来说，存量资产的管理和利用不仅可以缓解资金压力，还能为后续的基础设施建设提供资金保障。有效的盘活方式包括：
面对传统融资模式的局限性，基础设施领域的创新融资模式应运而生。这些模式不仅能够有效解决融资难题，还能为地方政府的基础设施建设提供新的思路和方法：
新型基础设施的建设离不开政策的支持。近年来，国家出台了一系列投融资政策，旨在推动基础设施建设的高质量发展。例如，《财经办（2017）92号文》及其后续文件，针对地方政府的融资行为进行了规范和指导。这些政策为基础设施建设提供了政策保障，也为投资者提供了信心。
了解相关投融资政策，不仅有助于地方政府融资平台公司合规经营，也能在一定程度上降低融资风险，提高项目实施的成功率。
地方政府融资平台公司需要积极进行市场化转型，以适应新形势下的基础设施建设需求。这种转型不仅包括融资方式的创新，还涉及到管理模式的变革。具体而言，融资平台公司在转型过程中应关注以下几点：
通过这些措施，地方政府融资平台公司能够在基础设施建设中实现更高的效率和效益。
新型基础设施建设是推动经济高质量发展的重要引擎。在当前复杂多变的国际国内环境中，地方政府融资平台公司面临重重挑战，但同时也蕴藏着巨大的机遇。通过有效的投资管理、创新融资模式以及政策的支持，地方政府融资平台公司能够在新型基础设施建设中发挥更大作用，助力中国经济的可持续发展。
