提升资产管理效率的关键策略与技巧

资产管理在基础设施建设中的重要性

随着全球经济形势的变化，中国的基础设施建设也面临着诸多挑战和机遇。自2018年以来，固定资产投资增速放缓，尤其是在基础设施领域，投资增速出现了断崖式回落。这一现象不仅受到了地方政府债务去杠杆的影响，还与传统基建模式的粗放式投入密切相关。这一背景下，地方政府融资平台公司亟需进行转型升级，加强对资产管理的认知与实践，以适应新时代的需求。

温茗：政府融资平台的投资管理和资产管理

面对全球政治经济的不确定性和基础设施领域投资增速放缓的挑战，本课程深入探讨地方政府投融资平台转型升级的路径。通过理论与案例相结合，学员将全面理解基础设施和新基建的实务操作，掌握存量资产盘活和创新融资模式的技巧。课程特别适合政府融

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基础设施建设的现状与发展趋势

基础设施建设在经济发展中起着至关重要的作用。它不仅是国家经济发展的基石，更是促进地方经济增长的重要引擎。然而，当前我国基础设施建设面临着诸多问题，包括投资增速放缓、项目质量不高、资源配置不合理等。为了应对这些挑战，必须深刻理解基础设施与新基建的实务操作，尤其是对于存量资产的盘活和管理。

地方政府融资平台的投资管理与资产管理

地方政府融资平台在基础设施建设中扮演着关键角色。它们通过融资手段为基础设施项目提供资金支持。然而，随着经济形势的变化，传统的融资模式已无法满足当前的需求，因此，地方政府融资平台的投资管理与资产管理显得尤为重要。

• 地方政府融资平台的分类：根据不同的功能和性质，地方政府融资平台可以分为多种类型，包括政策性融资平台、市场化融资平台等。
• 投资管理与资产管理的关系：投资管理侧重于对资金的运用和配置，而资产管理则关注于对已投资项目的管理和运营。两者相辅相成，缺一不可。

基础设施领域的补短板措施

在当前经济形势下，基础设施领域的补短板工作显得尤为迫切。为此，需要从多个方向入手，制定切实可行的措施。

• 补短板的三个方向：包括提高基础设施投资效率、优化资源配置、推动技术创新等。
• 补短板的九大领域：涉及交通、能源、水利、环保、城市基础设施等多个领域。
• 十项具体措施：如加强政策引导、鼓励社会资本参与、创新融资机制等。

盘活基础设施领域存量资产的方式与案例

盘活存量资产是提高资源利用效率的重要手段。在基础设施领域，可以通过多种方式实现存量资产的活化。

• 四权解析：基础设施存量资产的管理权、收益权、处置权和使用权的合理划分，是盘活资产的基础。
• 盘活方式：
  • 1. PPP模式：通过公私合营模式，引入社会资本，实现资源的高效配置。
  • 2. 资产证券化：将存量资产进行证券化，吸引投资者。
  • 3. REITS基金：通过房地产投资信托基金，盘活相关资产。

基础设施领域的创新融资模式

面对基础设施投资的各种挑战，创新融资模式显得尤为重要。通过引入多种融资手段，可以有效提升投资效率。

• 政府专项债券：充分利用政府专项债券，支持基础设施建设，提高资金的使用效率。
• 政府引导基金：设立政府引导基金，发挥政策性基金的带动作用，引导社会资本参与基础设施建设。
• 融资平台公司转型：通过转型释放改革红利，创新融资模式。
• 规范PPP项目：有序开展PPP项目，吸引更多社会资本的投资。
• 盘活存量资产：地方政府通过盘活存量资产，创新融资方式。

基础设施建设相关投融资政策解析

在基础设施建设的过程中，相关的投融资政策是重要的指导依据。通过对政策的深入理解，可以更好地制定投资策略。

• 财经办（2017）92号文：该文明确了基础设施建设的投融资方向，为地方政府提供了政策支持。
• 财金（2019）10号文：解析了“资管新规”对地方政府融资平台的影响，强调了合规经营的重要性。
• 财经（2018）23号文：阐述了金融企业与地方政府合作的实务，为融资提供了政策依据。

新型基础设施投融资模式及案例

新基建的兴起为基础设施建设带来了新的机遇。新基建与传统基建在投资模式和管理方式上存在着显著的差异。

• 新基建的概念：新基建主要包括5G、人工智能、大数据中心等领域，是推动经济高质量发展的重要力量。
• 政府引导与市场主导：在新基建投资中，政府的引导与市场的主导作用应当相辅相成。
• 投资清单：明确新基建领域的投资清单，确保资源的合理配置。
• 风险管理：新基建项目的回报与风险并存，需要在投融资模式上进行创新。

融资平台公司市场化转型与基建投融资

地方政府融资平台公司在市场化转型中面临着诸多挑战，但也蕴藏着巨大的机遇。通过合理的转型策略，可以有效提升融资能力。

• 融资平台公司的分类：根据功能和服务对象的不同，融资平台公司可以分为政策性和市场化两类。
• 转型的必要性：在经济转型的背景下，融资平台公司亟需进行市场化转型，以适应新的经济形势。
• 债务化解方式：通过合理的债务化解方式，减轻融资平台公司的财务负担。
• 合规承接项目：转型后的国企需要规范运营，合规承接基础设施建设项目。

总结

资产管理在基础设施建设中的重要性不言而喻。面对当前复杂的经济环境，地方政府融资平台公司需要加强对资产管理的认识，从而实现资源的高效配置与利用。通过创新融资模式、盘活存量资产、理解相关政策等手段，地方政府融资平台可以在基础设施建设中发挥更大的作用，推动地方经济的高质量发展。

未来，随着市场的不断变化，地方政府融资平台公司必须灵活应对，积极探索新的管理模式与融资渠道，以适应新基建的发展需求。只有这样，才能在激烈的市场竞争中立于不败之地，为国家的基础设施建设贡献更大的力量。