全面解析资产管理的核心策略与实践技巧

资产管理在基础设施建设中的重要性与实务操作

近年来，中国的基础设施建设面临着诸多挑战和机遇。在全球经济动荡和国内投资增速放缓的背景下，地方政府融资平台的资产管理显得尤为重要。如何有效管理这些资产，不仅关系到地方经济的发展，也直接影响到国家的经济安全和可持续发展。本篇文章将深入探讨资产管理在基础设施建设中的重要性，结合培训课程的内容，分析地方政府融资平台的投资管理和资产管理的实务操作。

温茗：政府融资平台的投资管理和资产管理

面对全球政治经济的不确定性和基础设施领域投资增速放缓的挑战，本课程深入探讨地方政府投融资平台转型升级的路径。通过理论与案例相结合，学员将全面理解基础设施和新基建的实务操作，掌握存量资产盘活和创新融资模式的技巧。课程特别适合政府融

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基础设施建设的现状与发展趋势

基础设施建设是支撑经济发展的重要基石。然而，自2018年以来，我国固定资产投资增速放缓，尤其是在基础设施领域，投资增速出现了断崖式回落。这一现象的背后，既有地方政府债务去杠杆和PPP项目库清理的原因，也有传统基建粗放式投入缺乏协同效应等问题的影响。在这样的背景下，地方政府投融资平台公司需要转型升级，加强金融认知，提升金融手段，以适应新的市场环境。

地方政府融资平台的投资管理与资产管理

• 地方政府融资平台的分类：地方政府融资平台可以分为直接融资平台、间接融资平台和投资管理平台。它们各自承担不同的职能，在基础设施建设中发挥着不同的作用。
• 投资管理的重要性：有效的投资管理能够提升资金使用效率，降低融资成本，为地方经济的发展提供有力支持。
• 资产管理的核心：资产管理不仅仅是对已有资产的简单管理，更是通过科学的管理手段，实现资产的增值和保值。

基础设施领域补短板的方向与措施

为了应对基础设施建设中的短板问题，地方政府需要制定明确的补短板方向和具体措施。

• 补短板的三个方向：一是提升基础设施的质量，二是增加基础设施的数量，三是优化基础设施的布局。
• 九大领域的补短板措施：包括交通运输、能源、水利、信息通信等领域的重点项目建设。
• 具体措施：如发展智能交通系统、加强水资源管理、推动绿色建筑等。

盘活基础设施领域存量资产的方式与案例

随着基础设施建设的不断推进，许多存量资产亟待盘活。盘活存量资产的方式多种多样，其中包括：

• PPP模式：通过公私合营模式，吸引社会资本参与基础设施建设，从而实现资金的有效利用。
• 资产证券化：将基础设施资产进行证券化，吸引投资者购买，从而实现融资目的。
• REITS基金：通过房地产投资信托基金的方式，盘活基础设施领域的存量资产，提供稳定的投资回报。

基础设施领域创新融资模式

在基础设施建设中，创新融资模式是应对资金短缺和项目压力的重要手段。

• 政府专项债券：充分利用政府专项债券为基础设施建设提供资金支持，这是近年来较为流行的融资方式。
• 政府引导基金：设立政府引导基金，发挥政策性基金在基础设施领域的带动作用，以实现更高的资金使用效率。
• 融资平台公司转型：地方政府融资平台公司需要进行市场化转型，释放改革红利，提升融资能力。
• 规范PPP项目：规范有序地开展PPP项目，吸引更多的社会资本投资，提高项目的可行性和盈利性。
• 盘活存量资产：地方政府通过盘活存量资产，创新融资模式，以实现可持续发展。

基础设施建设相关投融资政策解析

在基础设施建设中，相关的投融资政策是推动项目实施的重要保障。以下是几项重要政策的解析：

• 财经办（2017）92号文：该政策明确了地方政府在基础设施建设中的投融资行为，规范了政府与金融机构的合作。
• 财金（2019）10号文：该政策对地方政府融资行为进行了进一步规范，强调了风险控制的重要性。
• “资管新规”：对金融机构的资产管理行为进行了规范，促进了金融市场的健康发展。

新型基础设施投融资模式及案例

新基建是近年来提出的一个重要概念，其与传统基建有着明显的区别。在新基建的投资中，政府引导与市场主导的模式相结合，成为推动项目实施的有效手段。

• 新基建的投资清单：包括5G网络、人工智能、工业互联网等多个领域。
• 风险与收益：新基建项目的回报风险相对较高，地方政府需要做好风险评估。
• 投融资模式：采用股权融资、债权融资和混合融资等多种方式，以提高资金使用效率。

融资平台公司市场化转型与基建投融资

地方政府融资平台公司的市场化转型是当前基础设施建设中的重要课题。通过转型，融资平台公司能够更好地适应市场需求，提升融资能力。

• 转型的必要性：随着市场环境的变化，地方政府融资平台需要适应新的经济形势，进行结构调整。
• 转型案例：成功的转型案例为其他融资平台公司提供了借鉴，展示了市场化运作的潜力。
• 债务化解方式：在转型过程中，地方政府需要采取有效的债务化解方式，以减轻财政负担。

总结

资产管理在基础设施建设中扮演着重要的角色，尤其是在当前经济形势下，地方政府融资平台公司面临着转型和创新的双重压力。通过有效的投资管理和资产管理，不仅可以提高资金的使用效率，还能够为地方经济的发展提供强有力的支持。未来，随着政策的逐步完善和市场环境的改善，地方政府融资平台公司将迎来新的发展机遇。

综上所述，深入理解基础设施和新基建的实务操作，深刻认识存量资产盘活的必要性，创新融资模式，将是推动地方政府融资平台公司发展的关键所在。通过培训课程的学习，相关管理者能够更好地掌握这些知识，从而在实际工作中更有效地应对挑战，实现可持续发展。