有效盘活存量资产提升企业价值的策略分析

存量资产盘活：基础设施建设的转型与创新

在当今全球经济环境中，中国的基础设施建设面临着诸多挑战。自2018年以来，受全球政治动荡、经济多元化以及国际贸易紧张关系的影响，我国固定资产投资增速明显放缓，特别是在基础设施领域，投资增速出现了断崖式回落。这一现象不仅与地方政府的债务去杠杆及PPP项目库的清理密切相关，还与传统基建粗放式投入缺乏协同效益的问题紧密相连。因此，如何有效盘活存量资产，提升基础设施建设的效率和效益，成为了当前政府融资平台公司亟需解决的关键问题。

温茗：政府融资平台的投资管理和资产管理

面对全球政治经济的不确定性和基础设施领域投资增速放缓的挑战，本课程深入探讨地方政府投融资平台转型升级的路径。通过理论与案例相结合，学员将全面理解基础设施和新基建的实务操作，掌握存量资产盘活和创新融资模式的技巧。课程特别适合政府融

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基础设施建设的现状与发展趋势

随着我国经济结构的不断调整，基础设施建设已经从传统基建向新基建转型。传统基建主要集中在交通、能源等领域，而新基建则包括5G网络、数据中心、人工智能等现代科技基础设施。这一转型不仅是应对经济压力的必要选择，更是推动经济高质量发展的重要举措。

在这样的背景下，地方政府融资平台公司需要重新审视其资产管理和投资管理的模式，尤其是针对存量资产的盘活。通过对存量资产的深度挖掘和有效利用，能够为基础设施建设注入新的活力。

地方政府融资平台的投资管理与资产管理

地方政府融资平台公司是地方政府进行基础设施投资的重要载体，其资产管理和投资管理不仅关系到资金的有效使用，也直接影响到地方经济的发展。因此，了解地方政府融资平台的分类及其功能至关重要。

• 融资平台分类：地方政府融资平台主要分为多功能融资平台和专项融资平台，前者涵盖多个领域的投资，而后者则专注于特定项目。
• 投资管理：地方政府融资平台的投资管理需要建立科学合理的决策机制，确保资金流向高效益的项目。
• 资产管理：对存量资产的有效管理，可以通过资产评估、资产重组等方式，提高资产的使用效率。

基础设施领域补短板的方向与措施

为了促进基础设施建设的可持续发展，需要在补短板方面采取多种措施。补短板不仅要关注项目的数量，更要关注项目的质量和效益。

• 补短板的三个方向：
  • 提升基础设施的智能化水平
  • 加大绿色基础设施的投资
  • 强化基础设施的安全性和韧性
• 补短板的九大领域：
  • 交通运输
  • 能源供应
  • 水利设施
  • 信息通信
  • 生态环境
  • 城市基础设施
  • 公共服务设施
  • 社会保障设施
  • 文化体育设施
• 十项具体措施：
  • 推动项目的市场化运作
  • 引入社会资本参与基础设施建设
  • 优化投融资结构
  • 提升项目的可行性研究水平
  • 建立健全风险防控机制
  • 鼓励技术创新与应用
  • 加强项目的环境评估
  • 推动基础设施的数字化转型
  • 完善公共服务体系
  • 加强政府与市场的联动

盘活基础设施领域存量资产的方式与案例

有效盘活存量资产是提升基础设施建设效率的关键所在。通过不同的方式，可以实现资产的增值与高效利用。

• 存量资产的“四权”解析：包括所有权、使用权、收益权和管理权，合理分配这些权利可以有效提升资产的使用效率。
• 盘活方式：
  • PPP模式：通过公私合营模式，引入社会资本，分担投资风险，实现资源的优化配置。
  • 资产证券化：将基础设施资产进行证券化，吸引投资者参与，拓宽融资渠道。
  • REITS基金：通过设立房地产投资信托基金，促进基础设施项目的市场化运作。

基础设施领域创新融资模式

在当前经济形势下，基础设施领域的投融资模式亟需创新，以应对资金短缺与项目需求之间的矛盾。

• 投融资面临的问题：主要包括融资渠道单一、融资成本高企、项目风险大等。
• 创新模式：
  • 充分利用政府专项债券支持基础设施建设
  • 通过设立政府引导基金，发挥政策性基金的带动作用
  • 转型融资平台公司，释放改革红利
  • 规范开展PPP项目，吸引社会资本投资
  • 地方政府通过盘活存量资产创新融资模式

新型基础设施投融资模式及案例

新型基础设施建设需要新的投融资模式，以适应高速发展的科技和市场需求。

• 新基建的概念：包括数字基础设施、智能基础设施等，与传统基建相比，更加注重科技含量和可持续发展。
• 投资清单：在新基建领域，政府应制定清晰的投资清单，明确优先发展的项目。
• 风险与回报：在新基建的投资过程中，风险管理和回报设计是不可忽视的关键环节。

总结与展望

随着基础设施建设的不断发展，存量资产的盘活将成为提升整体投资效率和促进经济高质量发展的重要手段。地方政府融资平台公司需不断创新融资模式，加强对存量资产的管理与利用，推动基础设施建设迈上新台阶。未来，随着政策的支持和市场的活跃，基础设施领域必将迎来新的发展机遇。

通过本课程的学习，参与者将深入理解基础设施和新基建的实务操作，掌握存量资产盘活的必要性和可能性，融合投融资政策，探索创新融资平台公司的市场化转型方法。这将为地方政府融资平台公司的发展提供有力支持，助力基础设施建设的全面提升。