优化资产处置策略，提升企业资金周转效率

资产处置策略：国有存量资产的有效管理与盘活

随着我国经济的不断发展，基于多年的投资建设，我国在基础设施等领域形成了一大批存量资产。这些资产不仅为经济社会发展提供了重要支撑，更为我们探索有效的资产处置策略提供了基础。根据《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》（国办发〔2022〕19号文），有效盘活存量资产，形成存量资产和新增投资的良性循环，对于提升基础设施运营管理水平、拓宽社会投资渠道、合理扩大有效投资具有重要意义。

温茗：国有资产盘活实务

这门课程将深入解析如何在新时代背景下，利用政策和创新方法有效盘活国有存量资产。通过理论与实际案例相结合，帮助学员全面理解《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》，掌握国有资产管理和运营的最新模式与方法。课程特别适

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国有资产管理的现状与发展趋势

当前，我国国有资产管理面临诸多挑战与机遇。国有资产的经营目标不仅要追求经济效益，还要兼顾社会效益和环境效益。在此背景下，国有资产经营管理的原则、目标以及实务操作显得尤为重要。

• 国有资产的经营目标：实现国有资产的保值增值，增强国有经济的活力、控制力和影响力。
• 国有资产经营的原则：坚持科学管理、合理配置、规范运作的原则，确保资产的安全和增值。
• 国有资产经营实务：包括资产评估、租赁、产权转让、报废及处置等多种形式，为资产的有效管理提供了多样化的手段。

国有资产处置的具体策略

在资产处置过程中，国有资产的评估、转让与报废是几个关键环节。通过科学合理的评估方法，能够为资产的处置提供参考依据。以下是几种主要的资产处置策略：

• 资产评估：通过专业的评估机构对国有资产进行价值评估，确保资产处置的公正性与透明性。
• 资产租赁：在不影响资产使用的前提下，通过租赁的方式提高资产的使用效率。
• 产权转让：通过市场化的方式将闲置或低效的资产转让给有经营能力的企业，实现资产的再利用。
• 资产报废与处置：对无法再利用或存在安全隐患的资产进行报废处理，确保资源的合理利用。

资产盘活的模式与方法

盘活存量资产的关键在于创新模式与方法，以下是几种常用的资产盘活手段：

• 不动产投资信托基金（REITs）：通过REITs模式，将基础设施项目与资本市场结合起来，吸引社会资本参与投资。
• 政府与社会资本合作（PPP）：推动政府与社会资本的合作，形成合力，共同开发和管理基础设施项目。
• 产权交易：通过规范的产权交易市场，推动闲置和低效资产的交易，提升资产的流动性和使用效率。
• 资产支持专项计划：通过发行专项计划，吸引社会资本进入国有资产管理领域，提高资产的盈利能力。

盘活存量资产的案例分析

为了更好地理解资产盘活的实际应用，以下是一些成功的案例分析，以展示不同领域中资产盘活的有效策略：

• 北京市西城区新动力金融科技中心改造升级项目：通过对旧有办公场所的改造升级，提升了物业的使用价值。
• 天津港保税区海港区域城市更新项目：利用城市更新政策，优化区域资产配置，提升整体区域价值。
• 深圳安居保障性租赁住房REITs项目：通过REITs模式，吸引了大量社会资本参与保障性住房建设。
• 河北省秦皇岛市污水污泥处理PPP项目：通过PPP模式，有效提升了污水处理能力，降低了环境污染。

政策支持与风险防控

在实施资产处置与盘活策略的过程中，相关政策的支持和风险防控措施至关重要。政府应积极落实项目盘活条件，提供财税金融政策的支持，确保项目的顺利推进。同时，为了提高项目的收益水平，应建立健全的风险防控机制，确保资产管理的合规性和安全性。

• 完善规划与政策落实：制定合理的规划，确保政策的有效落实，为资产盘活提供良好的环境。
• 加强资金支持：通过财政资金和社会资本的结合，保障资产盘活项目的顺利开展。
• 强化组织保障：建立协调机制，确保各方责任明确，加强对资产盘活的组织管理。

展望未来：国有资产管理的创新发展

展望未来，国有资产管理需不断创新与发展。通过借鉴国内外成功经验，结合国家政策导向，我们应更加注重资产管理的科学化、系统化与规范化。同时，企业应积极探索新的商业模式与合作方式，推动国有资本的高效运作，提升国有资产的管理水平。

在此过程中，国有企业的负责人、中高管理层、业务核心骨干应加强对国有资产管理的理论学习与实践探索，确保能够有效应对市场变化与政策调整，提升企业的整体竞争力。

总结

国有存量资产的处置与盘活是一项系统性工程，需要从多个角度进行综合考虑。从资产的评估、管理到最后的处置，各个环节都需精细化操作，以确保国有资产的保值增值。通过政策支持、创新手段及有效管理，我们能更好地实现国有资产的活化，为推动经济社会的可持续发展贡献力量。