在我国经济社会的快速发展过程中，长期以来形成了大量的存量资产，尤其是在基础设施建设方面，这些资产为经济的持续增长提供了重要支撑。然而，随着市场环境的变化，如何有效盘活这些存量资产，形成与新增投资的良性循环，逐渐成为了各级政府和企业面临的重要课题。本文将深入探讨存量资产盘活的重要性、面临的挑战以及可行的解决方案。
温茗
顶层设计总裁教练
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我国经过多年投资建设，形成了庞大的基础设施存量资产，这些资产在推动经济社会发展中发挥了不可或缺的作用。然而，随着经济增速的放缓和市场需求的变化，许多存量资产面临闲置、低效的问题。有效盘活这些存量资产，不仅可以提升基础设施的运营管理水平，还能拓宽社会投资渠道，合理扩大有效投资，降低政府和企业的债务风险。因此，积极盘活存量资产，对于推动高质量发展具有重要意义。
《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》国办发〔2022〕19号文明确了这一方向，强调要加快构建新发展格局，推动高质量发展。通过深入理解该文件的精神实质与内涵，国有企业可以在盘活存量资产的过程中，探索创新的模式与方法，实现国有资本的保值增值。
国有资产的经营管理是盘活存量资产的重要基础，明确经营目标和原则是有效管理的前提。国有资产经营的目标主要包括：
在实际经营过程中，国有资产管理应遵循以下原则：
为了有效盘活存量资产，国有企业可以采取多种方法与手段。以下是一些常用的盘活方式：
为更好地理解存量资产盘活的具体操作，以下是几个成功案例的分析：
该项目通过引入社会资本对闲置的办公资产进行改造升级，充分利用了原有的基础设施，提升了区域的经济活力。项目通过市场化运作，吸引了多家金融科技企业落户，形成良好的经济效益。
该项目采用了PPP模式，利用社会资本进行城市更新，提升了区域的基础设施水平，激活了存量资产的经济价值。同时，项目还带动了周边商业的发展，实现了多方共赢。
通过发行REITs，深圳市成功吸引了大量社会资本投资于保障性住房建设，盘活了存量土地资源，提高了住房的供应能力，为城市的可持续发展提供了有力支持。
为了更好地推进存量资产的盘活，各级政府应积极出台相关政策，提供必要的支持与指导。例如：
未来，存量资产的盘活将向着更加市场化、专业化的方向发展。国有企业应主动适应市场变化，借助现代科技手段，如大数据、区块链等，提高资产管理的效率与透明度。
存量资产的盘活是推动我国经济高质量发展的重要举措。通过有效的资产管理与创新的运营模式，可以实现存量资产的增值，提高资源配置的效率。国有企业作为存量资产的重要持有者，应积极探索适合自身特点的盘活方式，为国家经济的可持续发展做出积极贡献。
在未来的发展中，随着政策的不断完善和市场环境的逐步优化，存量资产盘活将迎来更为广阔的发展空间。国有企业需要紧跟时代步伐，灵活应对挑战，把握机遇，推动各项资产的高效利用。
